中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）决定自7月1日（以出票日期为准）起，将中国销售国航国内客运票证代理手续费率从3%下调至2%。本就步履艰难的机票代理商将再次面临利润空间萎缩的打击。国航为何在此时宣布下调票代佣金？这又将对今后的航空市场产生哪些影响？下面归纳业内专家的意见。

　　一、国航此次降低代理费在市场上引起强烈的反应。简单分析一下此次降佣的背景：1.发生在公布三大航上半年业绩之后，国航有降本增效的强烈需求，不排除是国资委指定动作。2.选择的时间点是传统的航空旺季，大部分航线处在供不应求的状态。3.旺季团队机位早已批发出去。4.国航对品牌有信心。5.国航今年大力发展直销和大客户。基于以上理由，笔者相信国航此次降佣是有底气的。同时也看到了代理行业的发展趋势。从国航这几年大力发展集团客户来看，这一天迟早会到来。但是希望国航在这几个月密切关注销售变化，对共飞航线做好份额监控。随时准备应对年底的淡季市场，不排除在淡季的时候以X部分或者后返奖励补贴代理商。1%的佣金更多的是对机票代理行业心理上的影响，迫使传统机票代理商加速转型，释放了一个信号而已。

　　二、由于目前的航空代理佣金制度是“固定代理费3%+X+后返奖励”的模式。对于中小型代理、二级代理商而言，后返奖励是跟他们没有关系的，他们能够从航空公司或者机票批发商那里拿到的是3+X的佣金。航空公司将固定代理费下调后，中小型代理商能够拿到的佣金会更少，机票批发商之间会为争夺二级代理商抛出更多后返奖励，更多的中小代理商会转向机票批发商，未来在航空公司的视线中会出现强者愈强、弱者愈弱的马太效应。

　　取消代理费是航企所愿，但实现的基础是航企的直销业务足够强大，只有这样才能减弱对机票代理这种分销渠道的倚重。此外，未来，机票代理很可能从赚取代理费转为赚取销售奖金，也就是说，航企在调整“3+X”政策后，虽然降低了代理费，却不会下调销售奖金，而此举很可能会导致众多中小机票代理公司离场，而大型代理公司将拥有更多市场空间，从这个角度讲，对于“散乱”的机票代理行业并非坏事。

三、长期以来，各全服务航空都早已意识到直销将不可避免地成为主流。既要发展直销，又要照顾传统代理的利益，用一句话来形容就是“投鼠忌器”，所以一直没有什么实质动作。一般上，提高直销主要有两个办法，一是降低代理费率，二是直销票价优惠，相比而言，前者效果立竿见影，但面临阻力也更大。或许是今年日子实在不好过，国航终于拿代理开刀了。国航此次快刀斩乱麻，不仅能省下一笔不小的代理费用，按其2013年国内航线收入估算，差不多能省下约6个亿的代理费用，此外还能加强与旅客的联系，提高服务质量。估计这事只要有人挑点，东航、南航等应该也会乘势揭竿而起。